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茅箭區:“小網格”激活城市治理 “大合力”

時間:2020-04-20 15:34:13    來源:茅箭區委組織部    作者:劉灃 羅丹    點擊

今年以來,湖北省十堰市茅箭區積極探索網格化黨建模式,建立健全組織體系、創新網格服務模式、搭建網格共治平臺、建立志愿服務機制,堅持網格覆蓋、以點帶面、穩步推進、協同發展,以“小網格”激活了城市社區治理“大合力”。

建立健全組織體系,變條塊分治為網格聯盟,織成一張網。該區為了提升網格黨組織的凝聚力和戰斗力,構建起區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,建立“社區黨組織—網格黨小組—小網格—樓棟長—志愿者—居民群眾”+“特色志愿服務隊伍”為內容的服務體系,既堅持相對統一標準,又因地制宜實施,對社區網格進行劃分。按照社區初劃、街道審核、區級備案的程序,基本完成了網格劃分工作。制定《茅箭區黨建網格化推進城市基層治理實施方案》,涵蓋網格劃分、體系建設、機制保障等方面的制度體系,為工作開展提供遵循。目前,全區35個社區共劃分為1294個小網格,切實做到了縱橫覆蓋、不交叉重疊,確保網格保持合理的管理服務密度,選出了2517個樓棟長,做到制度上墻、標識上墻,探索網格化管理模式。該區堅持組織設置與網格劃分相融合,織密一張“網”,把各級組織聯起來,把各方力量統起來,將轄內居民黨員、在職黨員、流動黨員等進行統一整合,劃分到每一個網格,形成以黨員干部為骨干的網格服務隊伍,實現基層黨建網和社會治理網“一張網融合”。

創新網格服務模式,變單項服務為專業力量,擰成“一股繩”。該區共配備網格員245名,考取社工證的有57人,針對網格內管理服務的需求和每位服務隊員的特長,設立信息員、宣傳員、調解員、監督員等崗位,明確工作分工,落實工作職責。健全專業力量與網格員隊伍聯動協作機制,指導社會力量參與網格化服務管理,讓更多的專業化幫辦力量直接下沉到網格,從網絡維修、醫療保障、環境防護、專業化維修等多個角度為居民群眾提供更加貼心的服務。該區五堰街道濱河社區成立“濱河星期六志愿服務”幫辦隊,在保障居民生命安全和身體健康的前提下組織志愿者為轄區獨居老人、殘障人士等困難群體開展“愛心剪”,義務理發活動受到居民一致好評;組建50人的 “俏大姐”文明勸導隊,主要對外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明養犬、亂丟垃圾、亂擺攤點、出點經營等不文明行為進行勸導。二堰街道源園社區聯合轄區愛爾眼科黨支部聯合開展“愛心醫療服務”幫辦隊,定期為轄區居民開展知識講座,提高居民愛眼護眼的意識,普及眼部護理知識。該區廣泛發動共建單位內部具有專業技能和奉獻精神的黨員群眾共同加入志愿服務隊伍,充實志愿者隊伍,溝通協調各方力量,形成為民幫辦合力。

搭建網格共治平臺,變政府獨唱為社會合唱,同下一盤棋。該區強化區域化理念,網聚資源、互聯互動,充分調動各方積極性,由網格黨組織牽頭,統籌共駐共建單位力量,積極參與網格治理,有效化解矛盾糾紛和群眾訴求。由社區黨組織和網格黨支部牽頭,把網格責任單位、在職黨員、社區干部、居民小組長、樓棟長、業主委員會、物業公司、社會組織等組織發動起來,共同抓好網格區域內的基層黨建、創文創衛、社會治理、公共服務等工作,切實推進城市基層治理精細化,真正實現共治共享。建強網格黨支部這個核心,引領網格居民自治,提升群眾的參與度,積極帶動群眾參與到社區網格治理工作中,使社區服務更接地氣。以網格為單位,建立微信群,由網格員擔任群主,網格內每戶至少1人入群。社區網格員第一時間將惠民政策、辦理業務所需資料、公示信息等發布于群內,居民有問題也可以隨時在群里反映咨詢。通過網格模式,將單一扁平的政府管理變成了多元參與、多維立體的社區治理,形成共治合力。   

建立志愿服務機制,變臨時支部為常駐隊伍,結成“一家親”。該區探索建立志愿服務機制,以明確責任促進精準履責,繼續以社區志愿者身份到社區報道,認領崗位,以貼心服務贏得群眾支持,變“臨時的疫情突擊隊員”為“不走的黨員志愿者隊伍”。該區按照隊伍不散、人員不走、服務不斷的要求,打造一支群眾身邊守望相助、暖心永駐的志愿服務隊伍。將人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動等整合起來,變原先的“各自為戰”為“組團服務”,實現“一條龍”“一站式”志愿服務,開展上門入戶結對服務,建立殘障人士、空巢老人等困難群體信息庫,由黨員志愿者帶頭就近結對幫扶,開展幫扶結對工作,與幫扶對象結成“一家親”,關愛保障常態化。把黨員服務與群眾需求有效對接起來,發動黨員志愿者開展集中式、個性化服務,構建了立體化志愿服務模式。探索建立“時間銀行”,實時記錄黨員奉獻積分。出臺細化的志愿服務積分管理辦法,黨員可以憑積分換取家政類服務或兌換生活日用品,形成“奉獻—積分—激勵—奉獻”的良性循環,常態化開展在職黨員“亮身份、回社區”活動,該區1917名在職黨員每人認領志愿服務崗位,每年參加12次以上志愿服務活動,并通過出臺相關激勵政策、確保服務項目留得下、用得出、用得久,形成志愿服務合力。


  

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